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欲废除出生公民权 移民组织呼吁反对

   
2005-12-28 16:44:00   
对于国会保守派人士提出限制出生公民权的法案,美国本地移民权益组织深表关注,认为这是反移民思想的表现,并呼吁华裔小区大力反对。
    据网易载文报道,“不论父母是否具有合法居留权,凡在美出生者都具备美国公民的身分”,这项美国南北战争后设立的法律,代表着美国欢迎移民的属地主义政策。但是部分国会保守人士提出法案,试图挑战这个属地的出生公民权。他们称这些没有身分的移民在美所生的小孩为“锚孩”(anchor babies),指的是一旦这些小孩十八岁成人后,就为家人申请在美居留权,协助家人从海外移往美国。
    有越来越多的国会共和党保守派人士希望能改变这项政策,他们希望能在移民法案中加上限制条款。
    据了解,这项提案在国会与众议院遭到普遍的反对,即使有77个支持者,也很难成为法律。不过,如果这个法律一旦被通过,宪法将面临挑战。
    前联邦民权委员会委员李艳虹表示,这象征着对移民小区的“反挫”及“险坡”(dangerous slope),就像十年前为了限制亚裔移民移入美国,当局对兄弟姊妹移民名额设限。她表示,“我们不该认为这项政策好像是针对墨西哥移民,其实影响亚裔移民很大,如果移民们不出声反对,这项提案就很有可能被通过。”
    她说:“一旦这个先例被开,就很难阻止类似法案不断的出现。这些保守派针对的,不只是出生公民权的部分,他们最终目标是阻止移民。”
    亚洲法律联谊会(ALC)移民权益律师莱恩斯(Joren Lyons)表示,出生公民权主要源自于1868年的宪法第14修正案。他解释道,将该修正案加入宪法,主要是美国南北战后,黑奴的问题引发极大的争议,公民权不该仅限于白人,应该各个种族一律平等。
    莱恩斯指出,1898年,一名在旧金山出生的黄姓华人(Kim Ark Wong)回中国探亲后,返美被拒,最终上诉至最高法院,最后根据宪法第14修正案,这位黄姓华裔胜诉。
    他表示,当时移民局试图挑战第14修正案,但美国最高法院的判决,对往后是个相当重要的案例。他指出,如果国会想用一般法律来挑战宪法第14修正案,最后还是必须经由最高法院裁决该法是否违反该修正案。
    此外,他提到,一般的法律只需要获得国会与众议院各半数以上的支持,总统签字后生效。但如果要修改宪法,则须获得三分之二以上的国会与众议院通过,而且还需要得到75%州议会的通过。
    莱恩斯认为,如果这项提案被通过,将会导致许多问题,也须重新对出生公民权做出释意。例如,拥有合法居留权父母,其在美出生的子女是否具备公民权?只有一方具备公民权的父母,在美出生子女是否拥有公民权等等。
  摘自: 出国在线
 
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